Sevilla, 21 de octubre de 2019. Fuente: www.lavanguardia.com
El proyecto de Presupuestos de la Junta para 2020 contempla, en lo que respecta a la Consejería de Empleo, Formación y Trabajo Autónomo, 651 millones de euros para políticas activas de empleo, según ha anunciado la titular del departamento, Rocío Blanco, quien ha confirmado además que se va a impulsar un «cambio de modelo de gestión de la formación», que pasará a ser adjudicada a través de licitación pública. La consejera ha expuesto este lunes en comisión parlamentaria las principales líneas del proyecto de Presupuesto para 2020 de su departamento, que ascienden a 1.151,58 millones de euros, un 1,9% más que en 2019, si bien ha puntualizado que el presupuesto de gastos aumenta un 8,6% si se tiene en cuenta el capítulo destinado a nuevos cursos de formación. Blanco ha detallado que las cuentas públicas de la Consejería recogen un mayor incremento de los recursos en el área de servicios al empleo –un 31,7% más–; en políticas de formación –un 33,9% más teniendo en cuenta las nuevas convocatorias de cursos–; en políticas de apoyo a los autónomos –un 21% más–, y en economía social, con un 82,4% más. En el presupuesto, desde la perspectiva de la fuente de financiación, crece un 3,3% el componente autofinanciado, que supone un 49,8%, mientras se quiere impulsar el uso de los recursos estatales procedentes de la Conferencia Sectorial de Empleo, que suponen un 30,3% –evitando, según ha resaltado la consejera, la «pérdida que se produjo entre 2012 y 2018 de hasta 1.300 millones para formación»–, y se reprogramarán los fondos europeos, que supondrán un 19,9% para «garantizar su uso». Por capítulos, el número uno, dedicado a gastos de personal, aumenta en un 1,7%, mientras que se recoge un incremento del 106% en capítulo 2, de gastos corrientes en bienes y servicios, debido al citado «cambio de modelo de gestión de la formación» que se va a acometer.
Por políticas, los servicios al empleo concentran el mayor porcentaje de gasto, un 55,8%, el mismo que supone sobre el total el presupuesto del Servicio Andaluz de Empleo (SAE). En el desglose por programas y centros directivos, la consejera ha destacado la implantación del modelo de perfilado, la «piedra angular de la reforma total» del SAE, al que se destinan 30,75 millones, y que es una de las novedades de los 262,31 millones dirigidos a encuadramiento, orientación e intermediación. El perfilado asignará a cada desempleado un indicador de empleabilidad que le relacionará directamente con las necesidades específicas de las empresas, una labor que se desarrollará con nuevas herramientas informáticas, según ha concretado la consejera, quien ha resaltado también, en global, lo previsto para la modernización de los servicios públicos de empleo, con 55 millones. Las políticas de intermediación cuentan con 23,82 millones, con la novedad del desarrollo de políticas de colaboración público-privada, para lo que se destinan 1,7 millones.
Los 651,31 millones destinados a políticas activas de empleo tienen como referente la Formación, con 213,19 millones, que incluirán los cursos a desempleados y ocupados por valor de 80 millones, en los que la Consejería quiere cambiar el modelo de gestión, pasando desde las anteriores convocatorias de subvenciones –que «mantienen un atasco de 1.700 expedientes pendientes del anterior Gobierno» socialista–, a la licitación pública. La puesta en marcha de los planes de trabajo para los nuevos centros de referencia nacional de formación, a los que se quiere sumar el CIO Mijas, son otros de los objetivos de una programación propia en las Escuelas del SAE de la que se beneficiarán 1.054 alumnos en 56 acciones formativas, lo que supone un aumento del 21%. Además, Blanco ha anunciado la puesta en marcha de nuevos incentivos a la contratación, destinados a desempleados que hayan participado en el programa de prácticas no laborales, con cuatro millones de presupuestos y ayudas de hasta 8.800 euros por contrato, un 10% más si la beneficiaria es mujer. También está prevista una ayuda de 10.000 euros por contrato indefinido a personas residentes en Zonas de Inversión Territorial Integrada. Con respecto a los planes locales de empleo, para la contratación de desempleados en proyectos de los ayuntamientos, se han presupuestado 159 millones, mientras que, en el ámbito de los colectivos con dificultades de inserción, destacan los proyectos integrales para la inserción, con diez millones, o los 64,12 millones –8,3 millones más– para el empleo de personas con discapacidad en los centros especiales de empleo. AUTÓNOMOS Las políticas de apoyo al trabajo autónomo, con 44,64 millones, aumentan un 21%, con partidas de 13,3 millones para ayudas a la ampliación de la tarifa plana, o de 29,74 millones para incentivos como la creación de empleo por parte del colectivo o la consolidación de sus negocios. Andalucía Emprende, por su parte, contará con 38,4 millones, un 1,7% más, y la fundación destinada a apoyar a los emprendedores afrontará la configuración de su nuevo Plan Estratégico y la elaboración de una nueva carta de servicios.
El área de Economía social, por su parte, experimentará un crecimiento del 82,4%, con 13,6 millones destinados a fomentar el empleo en estas empresas y la intercooperación y el asociacionismo.
Por su parte, el área de relaciones laborales y salud laboral cuenta con 108 millones en 2020, con protagonismo en el desarrollo de la Estrategia Andaluza de Seguridad y Salud en el Trabajo, con medidas como las ayudas a pymes para la mejora de las medidas de prevención, la labor del Instituto Andaluz de Prevención de Riesgos Laborales o las campañas de difusión. Además, está prevista la publicación de una orden de ayudas a la conciliación, de 6,62 millones. Finalmente, para el Consejo Andaluz de Relaciones Laborales se han presupuestado 3,58 millones en 2020 –un 4,9% más que en 2019–, y 1,81 millón para el Consejo Económico y Social, lo que supone un incremento del 0,2%.